安全发展是现代化城市治理的核心，构建安全韧性城市离不开对隐患的排查消险。近日，记者获悉，南京已基本完成城镇既有建筑安全隐患排查工作，通过“铁脚板”拉网式全覆盖检查，摸清建筑安全“家底”，计划力争三年完成全市既有建筑安全隐患整治工作。

创新工作方法 摸清建筑安全“家底”

今年七月，南京启动对既有建筑安全隐患大排查大整治专项行动，此次排查整治工作主要针对老旧危房、人员密集场所、农村房屋、违法建设、违规审批建筑。截至11月30日，共排查城镇既有建筑23万余幢。

如何做到不留盲区、不留死角，不漏一栋、不落一房？南京市、区、街道、社区多级联动，运用“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，按照“产权人（使用人）自查+属地普查”方式将责任压实，对全市行政区域内城乡既有建筑开展拉网式排查。各区在排查过程中，不断创新方法，让工作更高效。

浦口区创建“三员”工作制度，每个网格明确管理员、排查员、技术员3人组成的排查队伍，让排查更高效。玄武区房产局组织工作人员分别到各街道对社区网格员进行专项培训，重点对排查内容、排查时间节点和排查方法进行现场指导，普及房屋安全常识及房屋建筑隐患排查方法，对网格员进行了技术指导，着重对排查整治验收工作中现场查看、排查表格填报、拍照留存等环节进行逐项培训。江宁区召开专题培训电视电话会议，对相关行业主管部门分管领导、各街道办主任以及社区排查员、技术员、管理员进行业务培训及指导，多次就排查信息录入工作对街道排查员开展系统培训，确保各街道排查员都能熟练操作，提升排查效率。高淳区、浦口区聘请第三方专业机构，将既有建筑安全隐患排查和自然灾害承灾体风险调查统筹部署、同步推进，确保了工作有序开展。秦淮区采用线上线下相结合的方法帮助网格员解决疑难点，在线上制作操作小视频讲述操作要点、实时回答各项问题，在线下和各街道协调组织答疑会，提高排查准确性。

建立整治清单 扎实筑牢安全防线

细致排查是为了更好地治理，更扎实地筑牢安全防线。为此，南京市住房保障和房产局要求坚持一手抓好隐患排查，一手抓好隐患整治，对辖区范围内存在安全隐患的房屋，逐户逐幢进行核实、确认。对排查出的各类隐患建筑进行汇总、梳理，建立“一栋一档”，全部纳入信息化平台监管，按照风险等级、人员密集程度等，分轻重缓急，最危险的优先整治，限期整治到位。

对于一般安全隐患，稳步推进整治，督促所有权人依法履行房屋安全使用责任，及时进行整治。对发现存在重大安全隐患的既有建筑，设置明显的警示标志并安排专人负责，加强动态跟踪监管，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，该加固的及时予以加固，该修复的及时予以修复。在浦口区，对排查出的疑似危房，实现属地社区、村、主管部门、企业主体层层确认，层层压实责任。在江宁区，主管部门督促产权单位和个人落实房屋安全主体责任，“一幢一策”分类治理，通过实地走访了解实情、助其解困，排查发现的一般隐患全部立行立改，较严重的隐患按照排查方案要求制定三年整治计划，逐步落实整改。

据了解，在排查整治既有建筑存量隐患的同时，南京还建立动态发现处置机制，充分发挥社区网格员、物业管理服务人员、综合执法人员的前哨作用，做到“早发现、早报告、早研判、早处置”。构建建筑改扩建、装饰装修项目第一时间发现报告机制等；畅通投诉举报渠道，通过12345政务服务热线等，受理既有建筑安全隐患问题线索；排查将擅自拆改房屋结构、未按要求办理报建手续等装修改建行为作为重点内容，细化落实安全举措，切实为民办好实事，确保人民群众生命财产安全。