房屋安全管理是城市公共安全管理的重要组成部分，关系市民群众的切身利益。今年，杭州住保房管部门通过深化城乡危房排查治理改造、完善房屋安全信息化管理、规范房屋安全鉴定管理等一系列工作，着力打造“住有安居”。

从“碎片化”向“一体化”转变

不断完善房屋安全全过程信息化管理

为完善房屋安全全过程信息化管理，杭州住保房管部门持续加力推进房屋“两查”工作，并着手建立房屋安全全生命周期管理信息系统。

今年以来，杭州住保房管部门积极开展城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查，推动农村、城镇所有房屋“体检”全覆盖。其中，通过清查，采集全市城镇房屋基础信息及建设有关审批数据，建立我市27.82万幢（面积7.9亿平方米）城镇房屋档案信息。在农村方面，重点针对经营性房屋完成新一轮农房安全隐患排查治理，共计排查农村房屋有103.26万户、面积3.9亿平方米，按照农村一户一档的要求，排查所得房屋信息均已在省级系统建库。在房屋安全管理工作中，两查工作与各部门建立了数据共享、动态更新机制。

同时，不断完善房屋安全管理信息平台建设。其中，房屋鉴定业务管理系统已按需求补充完善，重点对督促解危流程进行了改造，对鉴定备案、合同备案等进行开发；加梯意愿调查服务端、治理端已结合实际优化调整；幕墙信息填报小程序和PC端已开发并按要求完善，为下阶段幕墙数据动态更新做好技术支撑。

从“粗放型”向“规范化”转变

进一步规范房屋安全鉴定管理

今年，杭州市住保房管部门全面推动房屋安全鉴定管理制度体系建设，制定推出了《杭州市房屋安全鉴定管理实施细则》，强化鉴定单位日常监管，不断将房屋安全鉴定管理工作从“粗放型”向“规范化”转变，进一步规范了房屋安全鉴定管理工作。

通过全面调研、广泛征求意见和多轮的修改完善，根据省、市房屋使用安全管理条例要求，制定了《杭州市房屋安全鉴定管理实施细则》，理顺市、区两级监管体系、细化鉴定单位备案条件，规范房屋安全鉴定活动全过程的从业要求，明确监督检查机制。强化鉴定单位监管。开展危险房屋鉴定报告核查，以今年农村房屋安全隐患排查整治中，富阳区D级危房报告为重点，督促相关单位开展自查自纠，组织进行现场核查，确保科学鉴定、合理鉴定。开展全覆盖的质量检查，组织专家对全市34家房屋安全鉴定备案单位今年出具的鉴定报告进行专项质量检查和现场抽查，并督促鉴定单位落实整改，推动我市鉴定工作质量水平提升。在房屋安全鉴定应急响应队伍建设方面，共计征集确认29支应急响应队伍，并做好应急联络人员、技术人员和仪器设备的梳理就位工作，及时响应房屋安全突发事件。

从“运动式”向“常态化”转变

持续深化城乡危房排查治理改造

今年，面对“危房治理改造工作已进入常态化”等情况，市区两级住保房管部门重点按照安全生产管理要求，坚持动态清零，不断做好农村房屋安全隐患排查整治；持续深化存量治理，推进城镇危房解危三年行动。

通过“腾、拆、修”等方式，9月底前已完成905户危房治理，提前完成国务院确定的危房治理任务，该工作在省厅、住建部的多次监督检查中获得好评。在完成年度任务目标的基础上，督促属地按“及时发现、及时鉴定、及时治理”要求，持续做好农村新增危房治理。同时，持续深化存量治理，推进城镇危房解危三年行动，指导督促各地压实属地责任，并聚焦难点攻坚，对部分“老大难”项目，介绍成熟项目经验，促进各区间互相学习借鉴。按照省、市部署要求，截至目前，各地上报共解危房屋63处，完成了年度目标任务。