生活报讯 （实习生 王津崧 记者 赵政府） 为了加强城市房屋使用安全管理，保障自然人、法人和非法人组织的人身和财产安全，哈尔滨市拟制定《哈尔滨市城镇房屋使用安全管理条例》。征求意见稿中指出，除依法取得施工许可证的装饰装修工程外，不得变动房屋的建筑主体和承重结构。

装饰装修开工前应告知物业

意见稿指出，房屋所有权人、公有房屋管理单位是房屋使用安全责任人。房屋所有权人下落不明、破产解散或者房屋权属不清晰的，房屋管理人是房屋使用安全责任人；没有管理人的，房屋实际使用人是房屋使用安全责任人。

除依法取得施工许可证的装饰装修工程外，不得变动房屋的建筑主体和承重结构。房屋装饰装修工程施工许可证由区、县（市）住房和城乡建设管理部门进行审批发放。房屋装饰装修工程开工前，房屋使用安全责任人应当事先告知物业服务企业，未实施物业管理的，应当告知居（村）民委员会或者其他委托管理单位。

应当进行房屋安全鉴定的情形

（一）地基出现不均匀沉降，或承重构件出现开裂、变形、腐蚀等结构损伤的；

（二）超过设计标准增加房屋使用荷载的；

（三）因自然灾害或者事故灾难可能导致房屋结构损伤的；

（四）超过设计使用年限仍需继续使用的；

（五）其他影响房屋使用安全的情形。